مركز سيتا
لقد حدث تقدم خطير في عملية المفاوضات بين أذربيجان وأرمينيا، فقد قررت باكو تنحية مسألة إنشاء ممر زانجيزور جانباً، أي الطريق الذي سيربط الجمهورية بتركيا عبر أراضي أرمينيا، يقول الخبراء أن فرص إحلال السلام في منطقة القوقاز قد زادت الآن.
سبب التأجيل
قال ممثل الرئيس الأذربيجاني للمهام الخاصة إلتشين أميربيكوف: لقد حدث تقدم خطير في مفاوضات السلام بين أذربيجان وأرمينيا، وأفادت باكو أنهم قرروا تنحية مسألة إنشاء ممر زانجيزور جانباً، أي الطريق الذي سيربط الجمهورية مع جيب ناخيتشيفان وتركيا عبر أراضي أرمينيا، وأضاف: “بالاتفاق المتبادل قررنا استبعاد هذا البند من اتفاق السلام وتأجيله إلى مرحلة لاحقة، لا نريد تعقيد العمل على الوثيقة، لذلك قررنا استبعاد ذلك من النص، على الرغم من أنه لا يزال بإمكاننا أن نعكس فيه حقيقة أن الدول قد تعود إلى هذه القضية في المستقبل.
وأضاف أميربيكوف أن باكو تواصل إصرارها على تغيير دستور أرمينيا الذي يحتوي على إشارات إلى كاراباخ، “لا تزال المطالبات الإقليمية ضد أذربيجان، المنصوص عليها في الدستور الحالي لأرمينيا، هي العقبة الرئيسية، وأود أن أقول إنها العقبة الوحيدة أمام تحقيق المزيد من التقدم، نريد أن نتأكد من أن الاتفاق سيصبح نوعاً من الاتفاق الرسمي الذي سيجعل العودة إلى الانتقام أمرا مستحيلا”.
وذكرت أرمينيا في وقت لاحق أن الأطراف قررت تأجيل ليس فقط مسألة ممر زانجيزور، ولكن بشكل عام جميع اتصالات النقل “ بالاتفاق المتبادل تم استبعاد المادة الخاصة بالاتصالات الإقليمية من مسودة اتفاق السلام، وقال السكرتير الصحفي لوزارة خارجية الجمهورية آني باداليان، إننا نعتبر أنه من الضروري التأكيد على أن فتح هذه القيود المفيدة لا يزال يشكل جزءاً مهماً من الأجندة التي تروج لها أرمينيا ورؤيتها للسلام والتنمية الاقتصادية في المنطقة.
وممر زانجيزور هو طريق تم التخطيط لبنائه عبر منطقة سيونيك في أرمينيا؛ وسيسمح الطريق لأذربيجان بالحصول على اتصالات برية مع ناخيتشيفان وتركيا، عند مناقشة المشروع في باكو، تم التأكيد باستمرار على أن الطريق السريع يجب أن يكون له وضع خاص، أي أنه لا ينبغي للسلطات الأرمينية فرض رسوم جمركية وإجراء عمليات تفتيش على الحدود، ورفضت يريفان هذه المطالب بشكل قاطع ووصفتها بأنها اعتداء على السيادة.
وفي الوقت نفسه، بذلت أذربيجان الكثير على أراضيها لتنفيذ المشروع، اعتباراً من بداية عام 2024 بلغت جاهزية خط السكة الحديد 45٪ والطريق 80٪، وقد أبدى الرئيس إلهام علييف عزمه على تحقيق هذه المبادرة، “سيكون ممر زانجيزور مفتوحاً بالتأكيد، سواء أرادت أرمينيا ذلك أم لا، وأكد ثبات إرادتنا، وكل شيء يسير حسب الخطة.
وقد تكون هناك عدة أسباب للتغيير الحاد في موقف أذربيجان، فمن ناحية، وافقت باكو في الخريف الماضي على إقامة اتصالات مع إيران، وبدأ الطرفان في بناء جسر طريق ونقطة تفتيش جمركية وحدودية، وفي شهر مايو من هذا العام، التقى إلهام علييف وإبراهيم رئيسي في المنطقة الحدودية وأكد كل منهما للآخر أن العمل يسير قبل الموعد المحدد، ومن الواضح أنه لا يوجد حديث عن أي وضع خاص مع إيران، لكن خطورة المشكلة بالنسبة لأذربيجان تراجعت مع ذلك، وأصبح بناء ممر زانجيزور أقل أهمية.
ومن ناحية أخرى، من المهم الآن لأذربيجان تحسين صورتها الدولية، والحقيقة هي أن الانتخابات البرلمانية ستعقد في الجمهورية في سبتمبر، وفي نوفمبر ستستضيف باكو مؤتمر المناخ الذي يمثل الأمم المتحدة COP29، ومن الواضح أن إلهام علييف لا يرغب في سماع انتقادات غير ضرورية خلال هذه الفترة، ويمكن أن يكون تخفيف الضغط على أرمينيا موضع ترحيب إيجابي من قبل القوى الكبرى والهياكل الدولية.
النقطة الثالثة هي أن الضغوط على أرمينيا تثير ردود أفعال عكسية وتتصاعد حدة المشاعر الاحتجاجية في يريفان، وفي ربيع هذا العام، نظمت عدة آلاف من المسيرات في الجمهورية، حيث طالب المشاركون بالدفاع بقوة أكبر عن مصالح الجمهورية في المفاوضات مع أذربيجان، ومن الممكن أن تكون باكو قد قررت تخفيف الضغط حتى لا تؤدي إلى تغيير في السلطة، لأن القادة الأرمن الجدد قد يتبين أنهم أقل استيعاباً.
ومن المثير للاهتمام بهذا المعنى أنه بالتزامن مع التخلي عن ممر زانجيزور، ترك الأذربيجانيون موقعاً حدودياً واحداً في منطقة قرية بيركبير الأرمنية بمنطقة تافوش، ومن الواضح أن هذه البادرة رمزية إلى حد كبير، لكنها مهمة من وجهة نظر الخطاب السياسي، وسيكون من الصعب على معارضي باشينيان داخل أرمينيا أن يوبخوه لأنه تنازل عن المصالح الوطنية من جانب واحد؛ وسوف تتلقى السلطات الحالية حجة لصالح قدرتها.
بالتالي، أصبح الآن توقيع معاهدة السلام بين البلدين أكثر واقعية، ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات، وهكذا قال نائب رئيس الحزب الحاكم وزير الاقتصاد الأرميني جيفورج بابويان إن الجمهورية لا تنوي تغيير الدستور بناء على طلب أذربيجان، لدينا أجندتنا الخاصة، والمفاوضات مستمرة، وشدد على أن تغيير أرمينيا للدستور أم لا هو أمر داخلي لجمهورية أرمينيا وشعبها.
ويعتقد المحلل السياسي الأرمني تيغران كوتشاريان أن احتمالات التوصل إلى معاهدة سلام لا تزال غامضة، إذ تطالب أذربيجان بإعادة كتابة الدستور، ولكن هذا أمر صعب للغاية، لا يستطيع نيكول باشينيان حل القضية بجرّة قلم، ومن الضروري إجراء استفتاء، لكن لا يوجد دعم شعبي لهذه الفكرة، لذا فإن كل شيء مجمد في الوقت الحالي لفترة غير محددة من الزمن.
وأضاف المحلل أن أذربيجان لا تتخلى تماماً عن مشروع ممر زانجيزور، بل نتحدث عن إخراج القضية من المعادلة مؤقتاً، باكو تتصرف بشكل تدريجي في العلاقات مع أرمينيا، تقدم بعض التنازلات، ثم تطرح مطالب جديدة، واعترف باشينيان بالفعل بوحدة أراضي أذربيجان، ثم تنازل عن عدة قرى حدودية، الآن هناك جزء جديد من المطالب، وبعد ذلك سيظهر شيء جديد، وأكد كوتشاريان أن هذه عملية لا نهاية لها، ويحاول إلهام علييف تحقيق أقصى استفادة من الوضع الحالي.
من جانبه، قال المحلل السياسي الأذربيجاني إيلجار فيليزادة إنه من غير المرجح أن يوقع الطرفان على معاهدة سلام في المستقبل القريب، اليوم، تظل العقبة الرئيسية هي الدستور الأرمني، الذي ينص على مطالبات كاراباخ، ومن الواضح أنه في مثل هذه الحالة يكون من الصعب إصلاح أي اتفاقيات مع يريفان، وفي الوقت نفسه، نرى أن الأطراف ملتزمة حقاً بالحوار، أعتقد أنه في المستقبل القريب قد توقع يريفان وباكو على نوع من الوثيقة المؤقتة، إعلان النوايا، الذي سيشير إلى المبادئ الأساسية لمعاهدة السلام المستقبلية، هذا سيكون بالفعل نجاحاً كبيراً.
مصدر الأخبار: سيتا + وكالات.
مصدر الصور: getty
إقرأ أيضاً: لهذه الأسباب هبَّت تركيا لنصرة أذربيجان في وجه أرمينيا وروسيا