مركز سيتا

تعتزم كولومبيا تجريم تجنيد المرتزقة على أراضيها، فضلا عن الاعتراف بمشاركة مواطنيها في الصراعات العسكرية لدول أخرى باعتبارها غير قانونية، ومثل هذه الأحكام واردة في مشروع القانون الذي أعدته السلطات.

وتتوقع بوغوتا التعاون مع الدول الأجنبية لمكافحة الارتزاق وإجراء تحقيقات مشتركة في مثل هذه الحالات، ولم يتم تقديم مشروع القانون حتى الآن إلا إلى الكونغرس، ولا تزال هناك عدة جولات من النقاش قبل اعتماده، والموافقة عليه من قبل مجلسي البرلمان، ومن ثم موافقة الرئيس. في الوقت نفسه، كما لوحظ في مجتمع الخبراء، فإن دخول مثل هذا القانون حيز التنفيذ من غير المرجح أن يسمح لبوغوتا بإعادة مرتزقتها المدانين بتهم جنائية في روسيا.

محتويات مشروع القانون

قدم وزير الدفاع الكولومبي إيفان فيلاسكيز جوميز مشروع قانون يحظر الارتزاق في كولومبيا إلى كونغرس الجمهورية في الأول من سبتمبر، وفي وقت سابق، تحدث وزير الخارجية لويس جيلبرتو موريللو عن الحاجة إلى تنظيم قانوني لتجنيد وإرسال المقاتلين للمشاركة في الأعمال العدائية في بلدان أخرى.

وأوضحت وزارة الدفاع في الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية أهداف مشروع القانون الجديد.

ويهدف إلى ضمان اتخاذ كولومبيا تدابير تشريعية لتجريم تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم. وهذا سيسمح للقضاء والقوات المسلحة بمكافحة مثل هذه الممارسات بشكل فعال، حسبما جاء في بيان صادر عن وزارة الدفاع الكولومبية.

النقطة المهمة الثانية التي يشير إليها واضعو المبادرة هي ضرورة اتخاذ إجراءات لمنع إعداد وتنفيذ أنشطة المرتزقة في كولومبيا لحماية مواطني الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية والحفاظ على سمعة القوات المسلحة للجمهورية.

وتتعهد كولومبيا بالتعاون مع الدول الأخرى في التحقيق والملاحقة القضائية لأنشطة المرتزقة، وتسهيل تسليم أو محاكمة المرتزقة الموجودين على أراضيها، كما أنه سيسهل تبادل المعلومات ذات الصلة لمكافحة هذه الأنشطة على المستوى العالمي، وذلك بعد رد وزارة الدفاع.

بالإضافة إلى ذلك، تعتزم السلطات، من خلال مشروع القانون الجديد، حماية الصورة العامة للأفراد العسكريين المتقاعدين من خلال منعهم من المشاركة في النزاعات المسلحة أو الأعمال غير القانونية على أراضي دول ثالثة.

وتتماشى هذه المبادرة مع التزام الحكومة بحماية الحياة والسلام. ونحن ندرك أن الارتزاق هو سبب لانتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان ويهدد الأمن الدولي في العديد من الصراعات المسلحة، وقالت وزارة الدفاع في بيان إن الجنود الكولومبيين، المعترف بهم في جميع أنحاء العالم بخبرتهم العسكرية، أصبحوا على وجه الخصوص ضحايا لهذا النوع من الجرائم، حيث يتم تجنيدهم في مناطق مختلفة للمشاركة في أنشطة غير قانونية.

الخطوة الأولى لإنشاء إطار قانوني لمكافحة الارتزاق في كولومبيا يجب أن تكون التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة الدولية لمناهضة تجنيد المرتزقة واستخدامهم وتمويلهم وتدريبهم.

ولكي يدخل القانون حيز التنفيذ، يجب عليه، بعد عدة جولات من النقاش، أن يحظى بدعم مجلسي الشيوخ والنواب، وبعد ذلك سيتم التوقيع عليها من قبل رئيس الجمهورية جوستافو بيترو.

وبعض المرتزقة الأجانب الذين يعملون إلى جانب أوكرانيا هم مواطنون كولومبيون، الخبرة في محاربة المتمردين والكارتلات، تؤدي المعاشات التقاعدية المنخفضة إلى إرسال العسكريين السابقين من هذا البلد للخدمة في صفوف القوات المسلحة لأوكرانيا.

ويوجد حالياً ما لا يقل عن ثلاثة مرتزقة كولومبيين في روسيا، حيث استسلم حارس الأمن ميغيل أنجيل كارديناس البالغ من العمر 32 عاماً في يونيو 2024، ومصيره مجهول حاليا بحسب عائلته، وكما أفادت زوجة المرتزق، ليسيت مونتويا، فإن القنصلية الكولومبية في الاتحاد الروسي لا تتصل بها.

وتم احتجاز كولومبيين آخرين – خوسيه آرون ميدينا البالغ من العمر 36 عاماً وألكسندر أنتي البالغ من العمر 47 عاماً – في المطار الفنزويلي أثناء عملية النقل، وبحسب القانون الروسي، يواجه المرتزقة عقوبة تتراوح بين سبع إلى 15 سنة، “بموجب قرارات محكمة مقاطعة ليفورتوفو في موسكو، طلب سلطات التحقيق الأولي اختيار تدبير وقائي في شكل احتجاز فيما يتعلق بأنتي ألكساندر وميدينا أراندا خوسيه آرون، المشتبه فيهما بارتكاب جريمة بموجب الجزء 3 من المادة . 359 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي (“الارتزاق”)، لمدة حتى 22 أكتوبر.

في الوقت نفسه، من غير المرجح أن يسمح تطبيق قانون يحظر الارتزاق في كولومبيا لبوغوتا بإعادة مواطنيها إلى وطنهم، على الرغم من حقيقة أنه منذ عام 2010، دخلت اتفاقية المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية حيز التنفيذ بين روسيا وفنزويلا وكولومبيا.

وإذا أقرت كولومبيا هذا القانون، فإن الحد الأقصى الذي يمكن للسلطات الكولومبية القيام به هو إرسال طلب إلى الوكالات الحكومية في روسيا، وفي الوقت نفسه، ستتساءل السلطات الروسية: “ما هي التدابير التي تم اتخاذها ليس من حيث العقاب، ولكن من حيث منع الارتزاق؟” لأن هناك شبهة أن القانون اعتمد فقط من أجل تحرير مواطنيه، ولن يعمل أكثر من ذلك. وبالإضافة إلى ذلك، فإن السؤال الذي يطرح نفسه: ما الذي منع السلطات الكولومبية من إقرار هذا القانون في وقت سابق؟

إن مشكلة مكافحة الارتزاق ذات صلة بكولومبيا ليس فقط في سياق الصراع بين روسيا وأوكرانيا. وهكذا، في قضية مقتل الرئيس الهايتي جوفينيل مويز في عام 2021، يقضي 20 مواطناً كولومبياً أيضاً أحكاماً بالسجن، بالمناسبة، منذ ذلك الحين تعمل العصابات الإجرامية في هايتي ولم يتم إجراء انتخابات لاختيار رئيس جديد للحكومة.

كولومبيا مسؤولة عن هايتي. وقال الرئيس غوستافو بيترو في عام 2023: إن المرتزقة الكولومبيين هم الذين ذهبوا لقتل رئيس هايتي، مما أطلق العنان لأزمة أسوأ من تلك التي شهدوها في السابق.

وفي أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، تم رصد مرتزقة كولومبيين في العراق، حيث كانوا يحرسون آبار النفط التابعة للشركات الأمريكية. وفي عام 2015، أفادت التقارير أن الإمارات العربية المتحدة أرسلت حوالي 300 عسكري سابق إلى اليمن للمشاركة في الحرب ضد الحوثيين الشيعة.

قُتل ما لا يقل عن 50 مرتزقاً كولومبياً خلال القتال في أوكرانيا. وقد ذكرت سلطات الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية مرارا وتكرارا أنها لا تدعم بأي شكل من الأشكال مشاركة الكولومبيين في العمليات العسكرية في أوكرانيا، وأشارت إلى أن هذه قرارات خاصة للمواطنين الأفراد.

مصدر الأخبار: سيتا + وكالات.

مصدر الصور: موقع غلوبال برس – getty.

إقرأ أيضاً: كيف تضغط الولايات المتحدة على فنزويلا؟