على خلفية التقييمات المتضاربة لحادث الصواريخ في بولندا، نشأت مشكلة مع سياسة “الباب المفتوح” التي روج لها حلف شمال الأطلسي، اتضح أن الانضمام إلى المنظمة مرتبط بامتيازات جدية، وكشف التغيير القادم في القيادة عن التناقضات الأساسية بين الحلفاء.
القرار التركي
أقر البرلمان السويدي تعديلاً دستورياً بشأن إجراءات أكثر صرامة لمكافحة الإرهاب، لكن ليس بالاختيار، حيث أصرت تركيا على ذلك، ومنعت الطلبات المقدمة إلى الناتو من السويد وفنلندا، أنقرة غير راضية عن حقيقة أن ستوكهولم تدعم الأكراد، الذين يوجد منهم ممثلين في الحكومة، كما كانت هناك شكاوى أقل بشأن الفنلنديين، ولكن بما أن الإسكندنافيين، الذين كانوا محايدين سابقاً، قرروا الانضمام إلى الكتلة في أزواج، فقد تباطأت هلسنكي أيضاً.
التعديل الذي تم تمريره بأغلبية 278 صوتاً في البرلمان السويدي (البرلمان السويدي المكون من 349 مقعداً)، غامض إلى حد ما، يتعلق الأمر بإمكانية وجود قوانين “تقيد حرية تكوين الجمعيات إذا شاركت في الإرهاب أو دعمته”.
ومع ذلك، قبل أسبوع، خلال زيارة إلى أنقرة، وصفها رئيس الوزراء، أولف كريسترسون، بأنها إنجاز كبير، وقال في مؤتمر صحفي مشترك مع رجب طيب أردوغان إن “السويد ستتخذ خطوات من شأنها أن تمنح سلطات إنفاذ القانون مزيداً من القوة لمحاربة الإرهاب”.
تم النظر في تعديل مكافحة الإرهاب في ظل الحكومة اليسارية السابقة، الآن فقط حزب اليسار، الذي وجد نفسه في المعارضة، هو من خرج ضدها، لكن أصواته لم تكن كافية، ستدخل التغييرات حيز التنفيذ في 1 يناير، لذلك سيتعين على السويديين والفنلنديين الانتظار، بالإضافة إلى ذلك، باستثناء تركيا، لم تصدّق المجر على الطلبات الاسكندنافية.
بودابست تتأرجح
إذا طالبت أنقرة بطرد الأكراد المشتبه في ارتكابهم أعمال إرهابية من السويد (تم ترحيل اثنين حتى الآن، وهناك 73 على القائمة)، فإن مزاعم المجر أقل تحديداً، إنهم يترددون في دعم العقوبات المناهضة لروسيا، ولا يتخذون موقفاً لا لبس فيه إلى جانب أوكرانيا، مما يؤدي إلى إبطاء الشرائح المالية التي تقدر بمليارات الدولارات إلى كييف، وبشكل عام تخلق العديد من المشاكل للشركاء.
كما دعا رئيسا وزراء فنلندا والسويد المجر وتركيا إلى الموافقة على طلباتهما، وأشار كريسترسون إلى أن ستوكهولم “تحترم تماماً أن تتخذ كل دولة داخل التحالف قراراتها الخاصة”، لكن الحكومة اليسارية السابقة التزمت جزئياً بشروط مذكرة الصيف مع تركيا، ورفعت حظر الأسلحة وعرقلت المساعدات المالية وغيرها، للجماعات الكردية في سوريا.
يعتقد الخبراء أنه سيكون من الأسهل على حكومة يمين الوسط في ستوكهولم إيجاد لغة مشتركة مع أنقرة. هذا ما أكده بشكل غير مباشر وزير الخارجية توبياس بيلستروم. ووفقاً له، فإن الائتلاف الحاكم لديه “عبء أقل” بشأن القضية الكردية، وسلفه، آن ليند، تعقد المفاوضات مع تركيا فقط بدعمها العلني للأكراد.
كما جاءت الإشارات الإيجابية من بودابست. وقال رئيس الوزراء جرجيلي غولياش إن الحكومة قدمت وثائق التصديق إلى الجمعية الوطنية.
لكن حتى في هذه الحالة، لم يكن ذلك بدون تحفظات، وقال رئيس الوزراء إن مسألة ما إذا كان توسع الناتو يصب في المصالح الوطنية للمجر لا يزال قيد المناقشة.
سابقة سويدية لمولدوفا
في نهاية نوفمبر، ستعقد قمة الناتو في رومانيا، حيث تمت دعوة أوكرانيا وجورجيا ومولدوفا. بالنسبة لكييف وتبليسي، يعد الانضمام إلى الكتلة هدفاً استراتيجياً، كيشيناو أكثر صعوبة، وفقاً للمادة 11 من دستور مولدوفا، “تعلن الجمهورية الحياد الدائم” و”لا تسمح بنشر القوات المسلحة لدول أخرى على أراضيها”.
في الوقت نفسه، وقعت مولدوفا على “خطة شراكة فردية” مع الناتو قبل 16 عاماً، هذه ليست اتفاقية روتينية، لكنها هي الخطوة الثانية على طريق التحالف، تليها مرحلة “الحوار المعجل”، وفي الواقع، “خطة عمل الانضمام” النهائية.
ومن أجل الناتو، يمكن تغيير أي قوانين، بما في ذلك الدستور، ومع ذلك، فإن الكلمة الأخيرة هي لقيادة التحالف، حيث تأتي التغييرات أيضاً.
النضال من أجل القيادة
في واشنطن، يشيرون بشكل متزايد إلى كريستيا فريلاند، وزيرة المالية الكندية البالغة من العمر 54 عاماً، والتي لها جذور أوكرانية، وهي صحفية سابقة، ترأست وزارة الخارجية الكندية، لديها خبرة دبلوماسية واسعة، فريلاند تتحدث خمس لغات، بعد وصول النساء إلى مناصب قيادية في الدول الغربية (من نائب الرئيس الأمريكي كامالا هاريس إلى رئيسة الوزراء الإيطالية الجديدة جيورجيا ميلوني)، يفكر الناتو أيضاً في التوازن بين الجنسين.
الولايات المتحدة، الرئيس الفعلي لحلف شمال الأطلسي، لا ترشح أي مرشح، جنرالهم هو بالفعل القائد الأعلى في أوروبا، حيث تعتمد واشنطن على جيرانها الشماليين الموالين.
في الوقت نفسه، يريد الاتحاد الأوروبي أمين عام خاص به. لا عجب: 21 من أصل 30 دولة في الناتو أوروبية، ومع السويد وفنلندا – 23 من 32.
وفي أوروبا هناك العديد من الشخصيات القوية، بما في ذلك النساء، منهم، رئيسة الوزراء الإستونية كاجا كالاس، والرئيسة السلوفاكية زوزانا تشابوتوفا، وكوليندا غرابار كيتاروفيتش، رئيسة كرواتيا من 2015 إلى 2020، الذين عملوا أيضاً في الناتو كأمين عام مساعد، كما أن المملكة المتحدة مستعدة لتقديم وزير الدفاع بن والاس.
ويعتقد أن الأمين العام للناتو هو منصب رسمي، وجميع القرارات تتخذ في مكاتب واشنطن، ومع ذلك، فإن زعيم التحالف هو المسؤول علناً عن الإجماع بين ثلاثين دولة.
بالمحصلة، تعرض ستولتنبرغ نفسه لانتقادات شديدة بسبب حقيقة أنه بينما كان يروج لمبدأ “الأبواب المفتوحة” ووعد السويد وفنلندا بـ “الأذرع المفتوحة”، بالتالي، فشل الناتو في التأثير على تركيا، ولا يعتمد مستقبل هذه الكتلة العسكرية فحسب، بل وأيضاً البلدان التي تنظر إليها، مثل أوكرانيا، على وحدة الناتو.
مصدر الصور: AP.
اقرأ أيضاً: فنلندا والسويد في حلف الناتو: تأملات في ضوء النظرية الواقعية
