أقرت وزارة الخارجية الأمريكية بأن الاتفاق النووي الإيراني لم يعد “على جدول الأعمال” بسبب الاحتجاجات الجماهيرية في الجمهورية الإسلامية، ومن العقبات أيضاً أمام استعادة خطة العمل الشاملة المشتركة، اتهامات طهران المزعومة بإرسال طائرات بدون طيار إلى الاتحاد الروسي.
أثناء تحقيق الاتحاد الأوروبي، ترفض روسيا وإيران أي توريد أسلحة إيرانية لموسكو، حيث يعتقد الخبراء أن الاضطرابات في إيران والاتفاق النووي يسيران الآن في حزمة واحدة، ويعتمد ذلك على كيفية استمرار طهران في الرد على المظاهرات، وكيفية استعادة خطة العمل الشاملة المشتركة، حيث أن هناك علاقة مماثلة مع توريد الطائرات بدون طيار، إذا تم تأكيد افتراضات الاتحاد الأوروبي، فيمكنه فرض عقوبات على الجمهورية ووضع حد للمفاوضات النووية.
الذريعة الغربية
بدأت الاحتجاجات الجماهيرية في إيران منذ 17 سبتمبر/ أيلول، على خلفية وفاة “مهسا أميني”، وبحلول منتصف أكتوبر/ تشرين الأول الجاري، اجتاحت البلاد احتجاجات واسعة في عدة مدن إيرانية، واتهم آية الله علي خامنئي الولايات المتحدة وإسرائيل بتنظيم أعمال الشغب، وقال وزير الداخلية الإيراني أحمد وحيدي: “أعداء البلاد يحلمون بالكوارث للجمهورية الإسلامية”، لكنه أكد أنهم “لم ينجحوا، وأمن البلاد في حالة جيدة”.
وسط هذا المشهد، شددت واشنطن على أنها ليست في مزاج للمضي قدماً في مفاوضات الاتفاق النووي، وقال الرئيس الأمريكي جو بايدن: “إن الدول تدعم” نساء إيران الشجعان”، مضيفاً أنه” ذهل “من الأحداث.
وقال كبير المفاوضين الأمريكيين بشأن إيران، مبعوث بايدن الخاص روبرت مالي، إن الاتفاق النووي الإيراني “ليس على جدول الأعمال لأنه لا يوجد تقدم”، وأوضح في مقابلة مع CNN: “في الوقت الحالي، ينصب التركيز على ما يحدث في إيران، إنهم يطالبون بمطالب لا علاقة لها بخطة العمل الشاملة المشتركة، وطالما كان الأمر كذلك، فإن المفاوضات ستتوقف.
ورد المتحدث باسم الخارجية الإيرانية ناصر كناني بالقول إن مقاربة الغرب للأحداث في الجمهورية الإسلامية “مصحوبة بالنفاق وازدواجية المعايير”.
الاتحاد الأوروبي من جانبه، رد على الاحتجاجات، حيث فرضت بروكسل عقوبات مستهدفة على 11 مواطناً إيرانياً وأربع منظمات، بما في ذلك نائب الشرطة.
ووصفت وزارة الخارجية الإيرانية قرار الاتحاد الأوروبي بأنه “انتهاك للقانون الدولي وتدخل صارخ في الشؤون الداخلية للجمهورية الإسلامية “، ووعدت طهران بالرد بالمثل وفرض عقوبات على الأفراد والمنظمات الأوروبية ذات الصلة.
الجدير بالذكر أن الجولة التاسعة الأخيرة من المفاوضات بشأن الاتفاق النووي عُقدت في فيينا في أوائل أغسطس/ آب استمرت العملية حيث استغرق كل من إيران والولايات المتحدة بعض الوقت لتعديل المسودة النهائية للمعاهدة، ونتيجة لذلك، توقفت العملية وعادت إلى نفس النقطة التي كانت عليها قبل أغسطس/ آب.
سلاح الأقليات
تعيش سبع أقليات قومية من أصل 87 مليون إيراني، بما في ذلك الأكراد والأذربيجانيين والعرب والبلوش، اندلعت الاحتجاجات من نواح كثيرة على وجه التحديد في هذه “الضواحي الوطنية”، وهكذا، وقعت أعنف الاشتباكات بين المتظاهرين والشرطة في مقاطعة سيستان بلوشستان شرقي إيران على طول الحدود مع باكستان، حيث يبلغ عدد سكان البلوش مليوني شخص يعتنقون المذهب السني، على عكس بقية إيران الشيعية.
واتهمت السلطات الإيرانية منشقين مسلحين من الأقليات القومية بالتحريض على أعمال الشغب، ووفقاً لخبراء قابلتهم رويترز، تحاول طهران تصوير الاحتجاجات على أنها أعمال شغب عرقية، وليست انتفاضة على مستوى البلاد، وبالتالي تبرير أفعالها.
لاحظ الباحث الأول في معهد الدراسات الشرقية التابع لأكاديمية العلوم الروسية فلاديمير سازين، أن الاحتجاج لا يزال بعيداً عن الهدوء، ففي أوائل أكتوبر/ تشرين الأول، دعم التظاهرات عمال في صناعة النفط والغاز في جنوب البلاد.
“هذه نقطة مهمة، لأن المتظاهرين في البداية كانوا فقط من الشباب والنساء، وكانوا مدعومين من الرجال والشبان، وانتقلت عملية الاحتجاج إلى المؤسسات التعليمية، وحتى المدارس، ووفقاً لسازين، تتمتع السلطات الإيرانية بخبرة كبيرة في التعامل مع مثل هذه المواقف: تم قمع احتجاجات الطلاب القوية في عام 1999، كما عارضت مظاهرات الحركة الخضراء في عام 2009 ما اعتقدوا أنه تعداد غير عادل لنتائج الانتخابات الرئاسية.
لدى القيادة الإيرانية فرص كبيرة لإخماد الانتفاضات الحالية – فالأجهزة الخاصة تعمل بشكل مثالي، خاصة وأن الحرس الثوري وقوات مقاومة الباسيج التابعة له لم تشارك بعد، لكن حتى لو تمكنت هذه المظاهرات من قبل السلطات من التوقف، فإن الاحتجاج نفسه لن يذهب إلى أي مكان، يحتاج إلى شرارة جديدة للاشتعال مجدداً.
في الوقت نفسه، يرى الخبير أن كلاً من الإيرانيين والأمريكيين مهتمون باستعادة الصفقة، “لكن الاحتجاجات كذريعة للعقوبات والضغط على إيران يستخدمها الأوروبيون بشكل أساسي”.
استغلال الوضع
من المرجح أن يكون الحدث السياسي الرئيسي الذي يعتمد عليه الاتفاق النووي الإيراني هو انتخابات التجديد النصفي الأمريكية في 8 نوفمبر/ تشرين الثاني، لكن لا يوجد سبب لتوقع أنه بعدهم ستقلل واشنطن الضغط على إيران وتعود إلى طاولة المفاوضات بشأن الاتفاق النووي – من المرجح أن يفوز الجمهوريون، الذين لديهم موقف أكثر عدوانية تجاه إيران، الجمهوريون أكثر صرامة من الديمقراطيين في هذه القضية.
بالعودة إلى شهر مارس/ آذار الماضي، قال 49 من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين لإدارة بايدن إنهم لن يدعموا خطة العمل الشاملة المشتركة التي تم إحياؤها مع إيران بشكلها الحالي، كما تعارض إسرائيل، مع لوبيها المؤثر في مجلسي الكونغرس الأمريكي، إحياء الصفقة، وقد يؤثر ذلك أيضاً على قرار بايدن بشأن الاتفاق النووي.
قبل نهاية العام ستظل الأطراف قادرة على الاتفاق على صفقة – سينتظرون نهاية انتخابات التجديد النصفي في الولايات المتحدة، ثم يعيدون الحوار، لكن الاحتجاجات، تبطئ هذه الديناميكية، حيث يعتمد الكثير الآن على رد فعل طهران على الاحتجاجات، إذا سحقوها فعندئذٍ في الأشهر المقبلة، يمكن إنهاء المفاوضات بشأن اتفاق نووي.
ورقة ضغط جديدة
عامل مهم آخر للضغط على طهران في هذا الصدد قد يكون اتهامات بتزويد موسكو بطائرات بدون طيار، حيث قال فولوديمير زيلينسكي إن الطائرات بدون طيار الإيرانية استخدمت في هجمات على البنية التحتية للطاقة في العديد من المدن الأوكرانية، واقترح وزير الخارجية الأوكراني دميتري كوليبا قطع العلاقات مع طهران.
لكن نفى وزير الخارجية الإيراني أمير حسين عبد اللهيان الاتهامات بأن الجمهورية زودت أي من أطراف النزاع بالسلاح.
وقال مسؤول السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي، جوزيب بوريل، إن بروكسل بدأت في جمع أدلة على مزاعم ببيع إيران طائرات مسيرة لروسيا، إذا تم تأكيد الحقيقة، فقد يفكر الاتحاد الأوروبي في فرض عقوبات على طهران.
من جانبها روسيا، قال المتحدث باسم الرئاسة الروسية ديمتري بيسكوف، إن الكرملين ليس على علم باقتناء روسيا طائرات مقاتلة بدون طيار من إيران، ووفقاً له، تستخدم القوات المسلحة الروسية معدات محلية تحمل أسماء روسية في أوكرانيا.
وأشار آدلان مارغويف، الباحث في مركز دراسات الشرق الأوسط وأفريقيا في IMI MGIMO، إلى أنه في إيران “لا يوجد إجماع حول ما إذا كانوا بحاجة إلى هذه الصفقة أم أنها لم تعد منطقية”.
“ولكن هناك مخاطرة كبيرة من كلا الجانبين لاتخاذ مثل هذه الخطوات التي ستدفعهم علانية إلى طريق مسدود ولن تسمح لهم بالاتفاق على قضية لا يزال لديهم فيها مصلحة مشتركة وتفاهم متبادل تطور على مدى شهور من المفاوضات، حتى لو كانت “الخطوط الحمراء” غير متطابقة، وخلص الخبير إلى أن الجمهور يدفع باتجاه اتخاذ خطوات غير بناءة: في إيران – لأن نظام ما بعد الثورة يعتمد على الأيديولوجيا، في الولايات المتحدة – لأن الانتخابات في خطر وتحتاج إلى الاحتفاظ بالنقاط.
سيصبح ما سيحدث للاتفاق النووي الإيراني أكثر وضوحاً بعد الانتخابات النصفية في الولايات المتحدة، أي في 8-9 نوفمبر/ تشرين الثاني المقبل.
مصدر الصور: رويترز – GETTY.
موضوع ذا صلة: إلغاء الاتفاق النووي مع إيران “كارثي”
