خلال قمة آسيان التي تبدأ اليوم في الخامس من سبتمبر/أيلول في جاكرتا، ستحاول الولايات المتحدة الضغط على دول المنطقة بشأن القضايا الأوكرانية، ومع ذلك، فمن غير المرجح أن ترغب الجمعية في الانحياز إلى أحد الجانبين، ومع ذلك، فإن الموضوع الرئيسي سيكون الصراعات الأقرب جغرافيا إلى هذه المنطقة – عدم الاستقرار في ميانمار والنزاعات في بحر الصين الجنوبي.
في الأسابيع الأخيرة، حظيت الهند بأغلب الاهتمام الدولي باعتبارها الدولة المضيفة لقمة مجموعة العشرين التي ستفتتح في التاسع من سبتمبر/أيلول، ومع ذلك، قبل أيام قليلة من ذلك، ستقام أحداث دولية تمثيلية أخرى في المنطقة الآسيوية: قمة آسيان السنوية، التي يستضيفها في 5 سبتمبر الرئيس الحالي للرابطة إندونيسيا، والقمم “العشرة” مع عدد من الشركاء، بما في ذلك الولايات المتحدة، بالإضافة إلى قمة شرق آسيا السنوية، التي توحد أعضاء آسيان مع شركاء مثل الولايات المتحدة والصين وروسيا وأستراليا والهند واليابان ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية.
وبما أن رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) توحد بلدان جنوب شرق آسيا، فمن المنطقي أن يبدأ الزعماء في القمة الحالية بمشاكل قريبة في المقام الأول من المنطقة نفسها. وبالتالي، فإن أحد المواضيع الأكثر إلحاحاً على جدول الأعمال سيكون الوضع حول عضو رابطة ميانمار، الذي يخضع لحكم المجلس العسكري منذ شتاء 2021 ويعيش بحكم الأمر الواقع في حالة حرب أهلية.
وعلى خلفية عدم تنفيذ الحكومة العسكرية لخطة السلام المكونة من خمس نقاط التي وضعتها الآسيان قبل عامين، تم منع ممثلي سلطات البلاد من المشاركة في كافة اجتماعات وجلسات الرابطة. ولكن هذا لم يقلل من المشاكل التي تواجه رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بأكملها، وقالت مصادر دبلوماسية في آسيا مؤخراً إنه بسبب الصراع الأهلي، لن تتولى ميانمار الرئاسة الدورية لآسيان في عام 2026، ومن الواضح أن نايبيداو لن يعهد إليه بدور منسق العلاقات بين الاتحاد والاتحاد الأوروبي لمدة ثلاث سنوات، والذي كان من المفترض أن يتولاه اعتباراً من بداية العام المقبل، وفي قمة جاكرتا، سوف يكون لزاماً على زعماء رابطة دول جنوب شرق آسيا أن يقرروا ما إذا كانوا سيطلبون من الفلبين (باعتبارها الدولة التالية في الصف) أن تحل محل ميانمار كمضيف، وفي الوقت نفسه، مراجعة خطة السلام الخاصة بميانمار.
وقال الباحث في القضايا السياسية والأمنية في مركز دراسات الآسيان في معهد إسحاق في سنغافورة جوان لين، سوف يظل الوضع في ميانمار قاتماً، وذلك لأن رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لا تتمتع بقدر كبير من النفوذ عليها، وبطبيعة الحال، سوف يستمر القادة في التركيز على هذه القضية، ويتحدون بعضهم البعض لبذل المزيد من الجهد، لكنهم يدركون أن تصرفاتهم محدودة، نظراً لأن القوى الكبرى الأخرى مثل الصين وروسيا والهند تواصل دعم النظام العسكري إلى حد ما.
أما اللحظة الثانية التي لا تقل إشكالية، والتي لا يوجد بها أمل كبير في التوصل إلى حل سريع، فهي مناقشة الوضع في بحر الصين الجنوبي . وكما هو معروف، فإن 90% من المساحة المائية التي يمر عبرها أحد أهم طرق التجارة في العالم تخضع لسيطرة جمهورية الصين الشعبية بحكم الأمر الواقع، على الرغم من أن بروناي وفيتنام وماليزيا والفلبين تعارض مطالبها. وفي عام 2016، اتفقت رابطة دول جنوب شرق آسيا والصين على تبني مسودة إطارية لمدونة قواعد السلوك للأطراف في بحر الصين الجنوبي لتقليل مخاطر الصراع في حالة وقوع مواجهات غير مقررة بين السفن الحربية. لكن منذ ذلك الحين لم يتم الاتفاق على أي شيء بشكل نهائي.
وكانت قد نشرت الصين الأسبوع الماضي خريطة جغرافية جديدة بها عشرة خطوط منقطة بدلا من التسعة السابقة، والتي تغطي المناطق الاقتصادية الخالصة للعديد من الدول التي تطالب بهذه الأراضي في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك الفلبين وفيتنام وماليزيا وبروناي، واقترحت أنه في أعقاب نتائج قمة منفصلة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مع الصين، فإن زعماء “العشرة” سوف يتحدثون علناً عن هذه القضية “بصوت أعلى قليلاً” من المعتاد.
ميانمار وبحر الصين الجنوبي قضيتان رئيسيتان ستتم مناقشتهما وستظلان تشكلان تحديا لوحدة آسيان وتماسكها وسلطتها، كما أنه سيتم طرح قضايا إقليمية أخرى، مثل الأحداث في شبه الجزيرة الكورية والتنافس بين القوى الكبرى، لكنها ستثير جدلا أقل من القضيتين المذكورتين أعلاه.
التحفيز الخارجي
أظهرت الولايات المتحدة مؤخراً انخراطاً نشطاً في شؤون بحر الصين الجنوبي، ومن المؤكد أن هذا سوف يتطور في جاكرتا، وإلى جانب قمة الآسيان نفسها، سيكون هناك أيضاً اجتماع بين الآسيان والولايات المتحدة، حيث سافرت نائب الرئيس كامالا هاريس لحضوره إلى إندونيسيا، وكما أعلنت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير الأسبوع الماضي، فإن هاريس ستعيد التأكيد على دعم واشنطن لـ “حرية البحار، والحل السلمي للنزاعات، واحترام القانون الدولي، بما في ذلك حرية الملاحة”، التي أصبحت هدفاً مستتراً لـ الصين.
بالتالي، إن المهمة الأولى بالنسبة لأميركا اليوم هي بذل كل ما في وسعها لتشويه سمعة سياسات الصين وروسيا، سلاحهم الرئيسي هو الدعاية الشاملة وحرب المعلومات من أجل خلق جو من عدم الثقة وزرع المخاوف بشأن بكين وموسكو، ولهذا يستخدمون أي منتديات دولية، وأشار ديمتري موسياكوف، رئيس مركز جنوب شرق آسيا في معهد الدراسات الشرقية التابع لأكاديمية العلوم الروسية، إلى أن “أعتقد أنه سيكون الآن مكاناً مشتركاً للكتلة الغربية بأكملها لحضور جميع الأحداث العالمية المحتملة”.
بالنتيجة، إن جاكرتا سوف تستمر في العمل باعتبارها ساحة معركة لبسط النفوذ بعد قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، حيث تستضيف العاصمة الإندونيسية قمة شرق آسيا الأكثر تمثيلاً في الفترة من السادس إلى السابع من سبتمبر/أيلول، وسوف يتم تمثيل أغلب الدول بواسطة زعماء، بما في ذلك رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، الذي سيستضيف قمة مجموعة العشرين في دلهي مباشرة بعد قمة مجموعة العشرين.
وإذا حكمنا من خلال لهجة الصحافة، فإن غياب الرئيس الأمريكي جو بايدن في جاكرتا، الذي كان يجتمع أيضاً في دلهي، قد أثار استياء الإندونيسيين إلى حد ما، ومع ذلك، لن يكون “الرافض” الوحيد، فلن يذهب الرئيس شي جين بينغ إلى قمة مجموعة العشرين أو قمة آسيان.
مصدر الأخبار: سيتا + وكالات.
مصدر الصور: رويترز
إقرأ أيضاً: قمة “آسيان”: مخاوف حقيقية من حرب تجارية
