مركز سيتا

منذ أكثر من عام بقليل، اقترحت الصين خطتها للسلام في أوكرانيا، وقبل بضعة أيام فقط، قام الممثل الخاص للحكومة الصينية للشؤون الأوراسية، لي هوي، بجولة أوروبية لمعرفة ما إذا كانت بكين قادرة على العمل كوسيط بين روسيا وأوكرانيا. وباستخدام أساليب الدبلوماسية المكوكية، حاول أن يفهم كيف تغير الموقف تجاه الصراع الأوكراني في أوروبا وما إذا كان من الممكن إجراء مفاوضات سلام بين موسكو وكييف.

وجدير بالذكر أن خطة السلام الصينية المكونة من 12 نقطة بشأن أوكرانيا تتلخص في ما يلي: احترام سيادة كل الدول؛ وتجاهل عقلية الحرب الباردة؛ وقف الصراعات العسكرية. إطلاق مفاوضات السلام؛ القضاء على الأزمة الإنسانية؛ وحماية المدنيين والسجناء؛ ضمان سلامة محطات الطاقة النووية؛ والحد من المخاطر الاستراتيجية؛ ضمان تصدير الحبوب؛ ورفع العقوبات الأحادية الجانب؛ وضمان استدامة الإنتاج وسلاسل التوريد؛ تعزيز إعادة الإعمار بعد الصراع.

في البداية، أسيء تفسير خطة السلام الصينية في الغرب، بدعوى أنها تحتوي على “كلمات عامة” فقط، وفي الواقع فإن خطة بكين عبارة عن مجموعة من المبادئ والأساليب، وذلك لأن الصين ترغب في المقام الأول في فهم كيف قد تتفاعل الدول الأخرى مع المبادرة المقترحة. ومن المفترض أنه يجب أولاً التوصل إلى اتفاق حول المبادئ والتوجهات المشتركة (النقاط الـ 12 المذكورة آنفاً). بعد ذلك يمكنك المضي قدماً والتحدث عن أشياء محددة: أين ومتى وكيف ستتم المفاوضات، والتي يمكن خلالها مناقشة خارطة الطريق، وليس من قبيل الصدفة أن موسكو اعتبرت أن بعض نقاطها يمكن أن تؤخذ كأساس خلال مفاوضات التسوية (عندما تكون كييف والغرب مستعدين لها).

وتقدر روسيا أيضاً أن جميع النقاط الاثنتي عشرة في خطة السلام مترابطة ومترابطة: هذه ليست قائمة مطعم حيث يمكنك اختيار شيء ما وعدم طلب الباقي، ويجب اتباع جميع النقاط في مجملها، بمعنى آخر، إذا كنا نتحدث عن وقف إطلاق النار والمفاوضات، فهناك على طول الطريق بند يتعلق برفع جميع العقوبات المفروضة على الاتحاد الروسي.

والأمر الأساسي (وهذا ما أشار إليه وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف في مقابلته الأخيرة) أن الوثيقة الصينية «تقوم على تحليل أسباب ما يحدث وضرورة القضاء عليها»، لقد تم بناؤه وفقاً لمنطق لا تشوبه شائبة، من العام إلى الخاص، ويذكر السبب الجذري للصراع – عدم وجود آليات عمل لضمان الأمن العام (عندما يكون من المستحيل ضمان أمن الفرد على حساب الآخرين).

ولا يمكن فهم كيفية تحقيق ذلك، بحسب موسكو، إلا من خلال الجلوس إلى طاولة المفاوضات، ولكن ليس وفقًا لشروط “صيغة السلام” سيئة السمعة التي طرحها الرئيس الأوكراني فلاديمير زيلينسكي، والتي تتم من خلالها مناقشة الاتفاقيات وتطويرها بدون روسيا (وهو أمر سخيف من وجهة نظر الدبلوماسية)، ولكن بمشاركتها المتساوية، والتي، وفقًا لـ وبالنسبة لسيرجي لافروف، نحن “مستعدون لضمان المصالح القانونية لسلامة المشاركين الآخرين في العملية”.

والآن، بعد مرور عام على الكشف عن خطة السلام الصينية، فإن السؤال هو ما إذا كانت الظروف مواتية لتحقيق هذه الخطة. وبهذا المعنى، يبدو أن الجولة الأوروبية التي قام بها الممثل الخاص الصيني للشؤون الأوراسية لي هوي قد حققت نتائج، وقال المبعوث الخاص في مؤتمر صحفي عقب رحلته إن السلطات الصينية تعتبر المهمة الأكثر إلحاحاً والأولوية هي التوصل إلى حل سلمي للصراع في أوكرانيا، والتي ستشارك فيها جميع الأطراف على قدم المساواة، ومناقشة جميع المشاريع المقترحة بشكل عادل.

ويلاحظ أنه في الآونة الأخيرة، في مؤتمر ميونيخ الأمني، بدا حتى فلاديمير زيلينسكي، الذي أقنع الرئيس السويسري بعقد مؤتمر دولي آخر حول أوكرانيا كجزء من الترويج لـ “خطة السلام” الخاصة به، متفقاً على أنه يمكن دعوة روسيا، ولكن فقط بعد تطوير بعض المقترحات.

والآن وبعد جولة الممثل الخاص، توضح الصين أن هذا الخيار عقيم أيضاً، ومناقشة التسوية السلمية دون روسيا لا معنى لها، وبكين لن تشارك في ذلك. وهذا أمر مفهوم ليس فقط في جمهورية الصين الشعبية، بل وأيضاً في عواصم أخرى في الجنوب العالمي، والتي تحاول أوكرانيا والغرب الآن ضمها إلى جانبهما، ويبدو أن هذا بالضبط هو سبب تعثر التحضيرات لـ«قمة السلام» في سويسرا، التي أعلن عنها رئيسها، مشيراً إلى أنها قد تتأجل، وسيتضح ذلك مع اقتراب منتصف نيسان/أبريل المقبل.

أما بالنسبة لمسألة ما إذا كانت الصين ستصبح الوسيط الرئيسي في المفاوضات المقترحة، فإن بكين لا تحدد مثل هذا الهدف، على الرغم من أنهم لا يخفون حقيقة أن خطة السلام، من بين أمور أخرى، تهدف إلى تعزيز سلطة جمهورية الصين الشعبية في الشؤون العالمية، في المقام الأول، مرة أخرى، في بلدان الجنوب العالمي، التي دعمت هذه الخطة في البداية.

والآن يقولون في الصين إنهم يعتبرون التسوية السلمية في أوكرانيا المهمة الأكثر إلحاحاً والأولوية، والتي ينبغي أن تنظر فيها كييف أولاً، والتي تتدهور مواقفها التفاوضية المستقبلية يوماً بعد يوم، فضلاً عن حقيقة أن الصين، التي أعربت عن اهتمامها بمشاريع في أوكرانيا حتى في عهد الرئيس يانوكوفيتش كجزء من مبادرة “حزام واحد، طريق واحد”، يمكن أن تلعب دوراً فعالاً للغاية في إعادة إعمار هذا البلد بعد الصراع.

مصدر الأخبار: سيتا + وكالات.

مصدر الصور: أرشيف سيتا.

إقرأ أيضاً: هل ما زال الاتحاد الأوروبي قادراً على تحمّل المواجهة مع روسيا؟