مركز سيتا

استثمار بقيمة 270 مليون يورو ليريفان من الاتحاد الأوروبي و65 مليون دولار من الولايات المتحدة. هذه هي نتائج الاجتماع الذي عقد في بروكسل في 5 أبريل بالتنسيق بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، ويستمر الغرب في بناء حوار مع القيادة الأرمنية، الأمر الذي يؤدي إلى التوتر في مختلف أنحاء منطقة جنوب القوقاز: حيث تعرب أذربيجان وتركيا وروسيا عن مخاوفها من أن تؤدي مثل هذه السياسة إلى تمهيد خطوط جديدة للمواجهة الجيوسياسية.

ورغم أن الخبراء لا يرون آفاقاً حقيقية لإضفاء الطابع المؤسسي على عضوية أرمينيا في الاتحاد الأوروبي، فمن الواضح أن الغرب يسعى إلى تحقيق أهدافه الخاصة ــ طرد الاتحاد الروسي من المنطقة وفرض نسخته من التسوية السلمية لأزمة كاراباخ، فما هي الأهمية الحقيقية للقاء الممثلين الغربيين مع نيكول باشينيان؟

وعُقد اجتماع في بروكسل بالصيغة الثلاثية بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الأمريكية، حيث تمت مناقشة قضايا التعاون الاقتصادي والإنساني، وأعرب رئيس وزراء أرمينيا نيكول باشينيان عن تقديره الكبير للمشاورات، وكانت النتيجة الرئيسية التي توصلوا إليها هي الوعود بتخصيص التمويل، وهو ما يقدره المراقبون بأنه متواضع إلى حد ما ـ 270 مليون يورو من الاتحاد الأوروبي، و65 مليون دولار من الولايات المتحدة.

بالتالي، من الواضح أن شراكة يريفان مع الاتحاد الأوروبي ضرورية في المقام الأول لخلق توتر إضافي حول روسيا ، حيث أشار رئيس المفوضية الأوروبية أيضاً إلى جهود القيادة الأرمينية لمكافحة التحايل على العقوبات الغربية ضد الاتحاد الروسي.

ومثل الولايات المتحدة وزير الخارجية أنتوني بلينكن، الذي أشار إلى أن واشنطن تشارك أرمينيا وجهة نظرها بشأن مستقبل جنوب القوقاز وتريد أن ترى هذا البلد “قوة قوية ومستقلة”، وقال الدبلوماسي الأمريكي: “تعتزم الولايات المتحدة مواصلة مساعدة أرمينيا على تعزيز استقرارها الديمقراطي والاقتصادي”.

وقد أعربت السلطات الأرمينية في وقت سابق عن رغبتها في تنويع علاقات سياستها الخارجية من أجل ضمان الإمكانات الاقتصادية وإيجاد مصادر جديدة للأمن للجمهورية، لكن في عام 2024، شهدت يريفان انهياراً حاداً في العلاقات مع روسيا وأعادت توجيه نفسها -على مستوى التصريحات على الأقل- نحو الغرب، وبعد الاجتماع قال باشينيان إن أرمينيا ملتزمة بـ “الأهداف المشتركة”، على ما يبدو أهداف يريفان وبروكسل وواشنطن.

“يسلط حوار اليوم الضوء على توسيع شراكة أرمينيا مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، بناءً على تعاوننا السياسي المثمر، فقد حان الوقت لتعزيز تعاوننا الاقتصادي وتعزيز التجارة، نتوقع أن يساعدنا شركاؤنا في تحديث البنية التحتية لأرمينيا.”

استياء الشركاء

أوضحت روسيا في البداية أن عقد اجتماع رفيع المستوى بين الممثلين الأرمنيين يشكل خطورة على شراكة يريفان مع موسكو، حيث وصفت كل من بروكسل وواشنطن الاتحاد الروسي بشكل مباشر بأنه عدو لهما .

ولا تثير تصرفات مماثلة من جانب السلطات الأرمينية تقييمات إيجابية في أذربيجان، التي لم يتمكن باشينيان من الاتفاق معها على اتفاق سلام لعدة أشهر بعد النزاع العسكري وتفكك جمهورية ناغورنو كاراباخ غير المعترف بها.

وقال الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف: “على الرغم من أن مسؤولين كبار من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي حاولوا في الأيام الأخيرة، خلال محادثات هاتفية جرت بمبادرة منهم، إقناعنا بأن هذا اللقاء ليس موجها ضد أذربيجان، إلا أننا نعلم أنه موجه ضد أذربيجان”. والتعاون في جنوب القوقاز، وقال أيضاً إن هذا يسعى إلى خلق خطوط تقسيم وعزل بلادنا.”

ويثير استبعاد باكو من المناقشات السياسية حول قضايا التسوية الأذربيجانية الأرمنية غضباً ملحوظاً في تركيا، “يجب أن نؤكد بوضوح أن الاجتماع الثلاثي بين أرمينيا والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة سيقوض مبدأ النهج المحايد، الذي ينبغي أن يصبح الأساس لحل المشاكل المعقدة في المنطقة، هذه المبادرة، التي تستثني أذربيجان، ستؤدي إلى تحول جنوب القوقاز إلى منطقة للمواجهة الجيوسياسية، وليس للسلام، نكرر دعوتنا للدول الثالثة إلى مراعاة خصوصيات المنطقة والالتزام بنهج متساوي الأبعاد تجاه أطراف النزاع.
كما ينتقد الرئيس الأرميني السابق سيرج سركسيان باشينيان، لأنه في سياق المواجهة بين روسيا والغرب، فإن مثل هذه اللقاءات، من وجهة نظره، لن تؤدي إلا إلى زيادة المواجهة في المنطقة.

موضع ترحيب مشكوك به

ربما لم تكن المنح التي تبلغ قيمتها 270 مليون يورو و65 مليون دولار هي بالضبط ما كانت تعول عليه يريفان، نظراً للتصريحات المشرقة التي أدلت بها القيادة الأرمنية والتي سبقت هذه المفاوضات، وقبل أسبوع، قال رئيس الجمعية الوطنية (البرلمان) في أرمينيا ألين سيمونيان إن الحصول على وضع مرشح للاتحاد الأوروبي سيكون أفضل بالنسبة للبلاد.

وفي الوقت نفسه، يعلن الاتحاد الأوروبي تقليدياً سياسة الباب المفتوح لأي دولة تبدي اهتماماً بالتقارب مع الاتحاد الأوروبي، لكنها تفضل عدم الإجابة على سؤال مباشر حول الرغبة في إدراج أرمينيا في قائمة المرشحين، وكما أكدنا سابقاً، فإن أرمينيا، مثل أي دولة أخرى في العالم، حرة في تقرير الكتلة التي تريد الانضمام إليها ومع من وعلى أي مستوى وبأي كثافة تريد التعاون، كما صرح المتحدث باسم الخدمة الدبلوماسية للاتحاد الأوروبي بيتر ستانو بأن التقدم بطلب للحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي أم لا هو قرار سيادي يجب أن يتخذه الشعب الأرمني وحكومته.

كما لا ترى أرمينيا إمكانية انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل المنظور، ولا يوجد حديث عن آفاق الدخول أو مأسسة عملية التقارب. وإذا تحدثنا عن تفاعل أرمينيا مع الدول الغربية، فهذه وسيلة لتنويع العلاقات الخارجية، كما تسميها يريفان رسمياً، ويعد الاجتماع [أرمينيا – الاتحاد الأوروبي – الولايات المتحدة الأمريكية] أحد مؤشرات هذه العملية.

وقال ألكسندر إسكندريان، مدير معهد القوقاز في يريفان، إن حالات هذا النوع من التفاعل بين أرمينيا وبعض الدول الأخرى خارج منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي أصبحت في الواقع أكثر تواتراً.

بالتالي، يبدو الاتجاه نحو التراجع عن روسيا لصالح الغرب غامضاً أيضاً من وجهة نظر البعد الاجتماعي للمجتمع الأرمني، وبالتالي، فإن 17% فقط من مواطني جمهورية ما وراء القوقاز يعتبرون الاتحاد الأوروبي هو الاتجاه المفضل لناقل التكامل، في الوقت نفسه، تم تصنيف روسيا على أنها الاتجاه الرئيسي للتفاعل في يريفان بنسبة أقل قليلاً – 14٪. ويعتقد 40% من الأرمن أنه من الضروري تطوير علاقات متساوية مع مراكز النفوذ، تم تقديم هذه البيانات من قبل رئيس المكتب التمثيلي الأرمني لجمعية جالوب الدولية آرام نافاسارديان في نوفمبر من العام الماضي.

ومن ناحية أخرى، فمن الواضح أن الاتحاد الأوروبي يسعى إلى تحقيق أهدافه الخاصة: طرد روسيا من المنطقة التي يرجع وجودها فيها إلى الماضي التاريخي، وهذا الموقف لا ينص على تقارب حقيقي بين الاتحاد الأوروبي وأرمينيا على المستوى المؤسسي، وبالتالي تستطيع يريفان أن تعتمد على السيناريو الذي تتبعه جورجيا، التي حصلت على صفة المرشح في العام الماضي فقط، على الرغم من أنها ظلت تبدي تطلعات التكامل الأوروبي طيلة الأعوام الماضية. 20 عاماً.

بالتالي، إن وضع المرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي هو السقف لكل من جورجيا وأرمينيا، ولكن إذا كانت جورجيا قد وصلت بالفعل إلى هذا السقف، فإن أرمينيا ما زال أمامها طريق طويل لتقطعه للوصول إلى هذا السقف، شريطة أن تكون قيادة هذا البلد متسقة مع تطلعاتها إلى التكامل الأوروبي، لكن بروكسل لن تجعل كلاً من جورجيا وأرمينيا عضوين في الاتحاد الأوروبي، لأنه لا توجد مصلحة اقتصادية في ذلك، إن الاتحاد الأوروبي ليس لديه حدود مع أرمينيا وجورجيا، مما يجعل أهمية يريفان للتوحيد قريبة من الصفر.

في هذه الحالة، إن يريفان مهتمة أكثر بالتفاعل مع الناتو، لكن لا داعي للحديث عن هذا الأمر في الوقت الحالي، لأنه من الصعب تخيل أن أرمينيا ستكون في نفس الكتلة العسكرية والسياسية مع تركيا.

وتُظهر قيادة الدولة الواقعة عبر القوقاز بالفعل اهتماماً واضحاً بالتعاون مع حلف شمال الأطلسي، على الرغم من أن أرمينيا لا تزال رسمياً جزءاً من منظمة معاهدة الأمن الجماعي، وهي كتلة تتنافس مع حلف شمال الأطلسي، ففي مارس/آذار، زار الأمين العام للكتلة ينس ستولتنبرغ يريفان، ثم ذهب بعد ذلك إلى تبليسي، مما يشير بوضوح إلى أن بروكسل تدرس تفاعل الكتلة العسكرية مع أرمينيا وجورجيا في اتصال واحد. ومن الواضح أن هذا النهج يثير أسئلة في أذربيجان.

بالمحصلة، من المهم بالنسبة لأذربيجان ألا تزيد هذه العمليات من مستوى التوتر في المنطقة ولا تخلق خطوطاً أو حدوداً جيوسياسية، وقال فرهاد محمدوف، مدير مركز دراسة جنوب القوقاز في هذا الصدد، إن باكو واثقة من أن مثل هذه الاجتماعات من غير المرجح أن يكون لها تأثير بناء على مسار عملية التفاوض.

بالتالي، لا تزال هناك ثلاث قضايا دون حل في الحوار بين أرمينيا وأذربيجان: معاهدة السلام، وترسيم الحدود، وفتح الاتصالات، وعلى مدى السنوات الثلاث الماضية، “لم يصدر أي قرار بشأن القضايا الملحة على جدول أعمال التفاوض التي يتم حلها على المنصة الغربية”.

مصدر الأخبار: سيتا + وكالات.

مصدر الصور: رويترز – ريا نوفوستي.

إقرأ أيضاً: لهذه الأسباب هبَّت تركيا لنصرة أذربيجان في وجه أرمينيا وروسيا